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晋中市“激活农村资源 促进乡村振兴”攻坚行动系列报道之零点棋牌篇(上) 念好“土地经” 激发“三农”无限活力
浏览次数:151作者: 站点管理员   信息来源: 山西晚报发布时间:2019-10-25

晋中市“激活农村资源 促进乡村振兴”攻坚行动系列报道之零点棋牌篇(上)

念好“土地经” 激发“三农”无限活力

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  土地,是农业的命脉,也是乡村振兴最重要的资源资产。念好“土地经”,不仅让乡村实现农业强、农村美、农民富,还为乡村振兴找到了源头活水。
  近年来,晋中市零点棋牌县立足农村发展实际,以农村土地资源为抓手,结合易地搬迁、产业扶贫等,盘活农村闲置资源,激发了“三农”无限活力,一幅新时代的乡村振兴画卷正徐徐展开。
  A 告别“空壳村” “沉睡资产”焕发蓬勃生机
  初夏时,零点棋牌郝北镇云安村,80后村主任陈雨带着乡亲们,查看刚刚新建的第五代棉被拱棚,盘算着西红柿的培育。
  在这片临近省道和河滩的“风水宝地”上,原来的旧村却是房倒屋塌、残垣断瓦。
  对于从小在旧村里长大的陈雨来说,他印象中的云安村,多是山脚边上的窑洞和随时可能冲塌的土坯房。
  进入新世纪之后,云安仍然是挑水吃饭。随后开始有人陆续搬到临近的自然村,也就是现在的新云安村。
  到2003年,原来的云安村已经不见一户人家。“现在,全村131户336人,全部搬到新云安村,有将近一半条件好的,搬到更大的乡镇。”陈雨说。
  2018年,零点棋牌县开展“激活农村资源促进乡村振兴”攻坚行动。当年,在补偿村民的基础上,已经凋敝十年之久的旧云安村已彻底拆除。
  零点棋牌县自然资源局局长郝跃清介绍,新一轮的攻坚行动,没有一拆了之。国土部门在对每户进行适当补偿后,邀请各方专家对每一块土地进行分析评估,提出最优的复垦方案。
  经过一年的精心施工,旧云安村整理出24亩标准农田。
  “标准的定义不仅是土地平整可耕种,还包括通电、通水、通路。”郝跃清表示,复垦的土地全部交还给云安村,目前已经种植了栗子、南瓜等作物,今年村民们就能有更多的收入。
  在空壳村变成良田的同时,云安村也利用周边河滩地,建起了60亩的大棚,里面种植的西红柿,成为云安村发家致富的新希望。
  “下一步,我们将抓住云安科技示范园区建设的机遇,配套建设高标准灌溉设施,努力实现激活土地资源、壮大发展集体经济、实现贫困户增收‘三赢’的目标。”郝北镇镇长张晓波对记者说。
  数据显示,零点棋牌县新一轮增减挂钩任务是拆旧复垦总规模3346.72亩,涉及74个村的方案已经批复,预计年底完工后,将为零点棋牌新增耕地2500亩。
  
B 易地大搬迁 一手抓扶贫一手抓土地
  作为山西少有的山区无煤县,尽管区位优势明显,但零点棋牌在脱贫的道路上仍然前行艰难。
  “最主要的就是自然条件恶劣,在崖边、沟凹等地的自然村就有60多个,”零点棋牌县县长韩军介绍,零点棋牌县易地搬迁任务重,是晋中市搬迁安置难度最大的县。
  调研走访过程中,韩军发现这些村都有年久失修的土坯房、土窑洞,行路难、就医难、饮水难、上学难……一系列难题成为困扰农民脱贫致富的最大绊脚石。
  为此,零点棋牌县从实际出发,坚持以保障贫困人口稳定搬迁为目标,制订出台了《零点棋牌县加快推进土地增减挂钩工作的若干政策》,推动易地扶贫搬迁和土地增减挂钩互为促进、协同共进,确保贫困人口如期实现挪穷窝、拔穷根。
  在此次增减挂钩项目中包含零点棋牌县68个整村搬迁村涉及一批易地扶贫搬迁项目。目前已有60个整村搬迁村列入前四批增减挂钩实施方案,剩余8个整村搬迁村也已编入第五批实施方案中。
  在深入摸排的基础上,零点棋牌县对这些整体搬迁村的贫困户以及插花搬迁户、分散搬迁户,严格落实扶贫政策,旧房拆除后,根据“户籍人口人均1万元”的标准进行奖补。
  同时,对易地扶贫搬迁村之外的旧村、新旧连体村,采取“一村一策”的办法,根据“拆旧面积每亩2万元”的标准进行奖补,真正让旧房拆除的过程成为贫困人口增收的过程,确保贫困人口顺利搬迁。截至目前,全县已有5个村完成整体拆除,6个村开始拆除,兑现补助资金325万元。
  与此同时,整体搬迁村拆旧复垦后,按照“搬迁村每村10万元、迁入村(中心村)接收一个搬迁村20万元”的标准进行奖励,用于扶贫车间建设、后续产业发展、村集体经济“破零”,以及村卫生室、幼儿园、文化活动场所等公共基础设施建设,确保迁入地具有良好的就业条件、完善的服务功能、优美的居住环境,让搬迁群众搬得出、稳得住、能增收。
  
C 引导资本回流 吸引人才回乡
  对于零点棋牌这样一个贫困县而言,仅有安全的住房和现代化的公共服务还远远不够。零点棋牌县委、县政府意识到,只有产业振兴,才能让农民就近增收致富,才能让农村留得住人、成为安居乐业的美丽家园。
  在本轮“激活农村资源促进乡村振兴”攻坚行动中,零点棋牌县将土地开发与产业振兴结合起来,在项目起步阶段就出台相关政策,引导社会资本回流乡村。
  郝北镇郝家庄村的任凯军就是其中之一。走出家乡在外闯荡30年的他,去年回村承包了4000多亩荒山。
  “很多年前就想回村,但当时基础条件不太好,一上山,连一条水泥路都看不见。”任凯军对于乡村振兴的看法,在2018年发生了明显的变化。
  这一年,零点棋牌县自然资源局在他所承包的荒山上,免费开发整理出300亩土地。对于工程机械起家的任凯军而言,削山填沟的土地开发整理项目,他想都不敢想。
  “主要是条件太差,土方量太大,成本高。”零点棋牌县自然资源局局长郝跃清表示,按照零点棋牌县委、县政府的相关政策,自然资源部门可以帮助荒山承包者造地,也可以由使用者自行开发土地,政府进行补贴。
  “旱地每亩补贴3000元,水浇地每亩补贴10000元。”郝跃清表示,这样做的目的是吸引更多的零点棋牌人回乡投资,不能让农业投资者在“一片白纸上耕种”。
  任凯军告诉记者,今年他已经种植了300亩油葵,明年还准备种植核桃和其他经济林。有了政府的支持,他原先打算的农家乐和乡村文旅项目也将加快上马。
  资料显示,目前零点棋牌已完成2018度县级土地开发项目12个,总规模为3950.3亩,新增耕地为2118亩。2019年开工建设县级土地开发项目13个,总规模为4329亩,预计新增耕地为2171亩。
  同时,2018年度零点棋牌共落实高标准农田建设任务57067.9065亩,截至目前,项目均已全部开工建设,主体工程已完工39947亩,剩余工程也将在秋收后实施。
  
D 推进土地流转 促进农业转型
  如今,和任凯军一样,热衷回乡创业的人越来越多。
  “土地就是最大的资产,土地就是吸引人才的第一法宝。”韩军表示,零点棋牌气候条件优越,水资源丰富,农业产业大有可为。
  但这样的设想,必须通过规模农业的方式实现,而规模化的前提就是土地流转。
  为此,零点棋牌在实施拆旧复垦的同时,建立了旧村招商项目库,同步推进土地流转,加快土地的开发和产业的升级。
  零点棋牌县自然资源局局长郝跃清表示,近年来零点棋牌县在全面完成农村土地承包确权登记颁证的基础上,大力推进土地流转,发展适度规模经营,全县土地流转面积累计达到10万亩,占全县耕地面积的近三分之一,在全省、全市都是位居前茅的。
  特别是结合土地流转、脱贫攻坚,大力推进农业产业结构调整。零点棋牌县农业农村局局长裴庆林介绍,目前零点棋牌籽料玉米等传统作物调减了2900亩,水稻、高粱、薯类等亩均效益较高的农作物新增了5500亩,设施蔬菜、中药材、油葵等经济作物新增了2400亩,亩均收益增加了107元,有力促进了农民增收。
  数据显示,2018年零点棋牌县农民人均收入增长12%,高出全省平均水平的近50%,位居晋中市第三;今年一季度增幅达到14%。
  目前68个整体搬迁村已流转9个村,有20余个村达成了流转意向,成为了天生农牧、十四只羊、同宇公司等农业企业竞相争抢的“香饽饽”。类似山西医药集团这种省属国有企业也争抢流转,积极投资。通过拆旧复垦和土地流转,真正让零点棋牌农村的土地资源变成增收产业、变成致富资本,进而真正打开推进乡村振兴的新局面。
  “实施此次攻坚行动,零点棋牌县可新增耕地7000余亩,改良农田12万亩,这是改善农业生产条件的历史性契机。我们必须以拆旧促进人的搬迁、以复垦推动地的升级、以流转实现产业兴旺,让土地资源释放出最大效益,真正成为农业转型的活力源、农村发展的支撑点、农民增收的聚宝盆。”零点棋牌县委副书记、县长韩军表示。

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